为深入贯彻落实省政府关于节能减排工作部署，总结工作，表彰先进，打好节能减排攻坚战，8月7日上午，市政府召开了全市节能减排削煤降碳工作会议。各县（市、区）、市节能减排领导小组成员单位、重点耗能企业和环保重点监控企业负责人参加了会议。市长回建，市委常委、常务副市长曹子玉，副市长孟广军，市人大副主任武十周，市政协副主席范保平出席会议。会议通报了2013年节能减排目标考核结果，并向获得2013年节能、减排工作先进单位颁奖授牌，最后市长回建做重要讲话。

会上，回建市长对全市2013年节能减排工作的突出成绩给予了充分肯定，并就做好今年节能减排削煤降碳工作讲了重要意见。

一、要把握大势，更加奋发有为地抓好节能减排工作。

2014年我市节能减排面临的形式依然严峻。一是任务更重。根据上级要求，我市今年单位生产总值能耗需下降5%，高出去年2.2个百分点，省下达我市能耗增量控制目标为98万吨标准煤，而前三年我市能耗年均增量为197万吨标准煤；要求我市煤炭消费量在2012年基础上净削减431万吨，煤炭消费总量控制在5161万吨以内，而从以往年份看，我市每年煤炭消费增量在200万吨左右。二是压力更大。从今年开始，国务院把二氧化碳排放强度下降率、PM2.5年均浓度下降比例，纳入约束性指标，实施年度和终期考核，并实行“一票否决”。三是攻坚更难。以前淘汰的多是落后产能和停产设备，随着节能减排工作的持续推进，完成今年压减过剩产能任务，必须压减符合国家产业政策、正常生产的装备，空间变窄，难度加大。对此，一定要认清形势，把握大势，确保完成2014年节能减排目标任务。

二、标本兼治，坚决打赢节能减排攻坚战。

在具体工作中，要突出抓好五个方面：一是抓重点，强力实施突破。突出重点行业、重点区域、重点领域，把每一项工作具体化、时限化、责任化，确保各项工作落到实处，取得扎实成效。二是抓关键，加快推进工程治理项目。要把工作任务落实到具体项目上，加快谋划、推进和实施。抓住国家大力开展治理大气污染这一机遇，争取上级支持。简化项目审批手续，建立能评、环评以及备案、核准等绿色通道。三是抓弱项，严控煤炭消耗总量。按照削存量、控增量、压总量的原则，分解煤炭削减目标，明确工程削减任务，原则上一律不准新上耗煤项目，建立煤炭消费量统计指标及监测体系，定期公布煤炭消费情况，确保实现削煤、控煤目标。四是抓源头，加大产业结构调整力度。要强力推进钢铁产业整合重组，加快发展战略性新兴产业，大力发展循环经济，推动工业经济向低投入、低排放、低消耗和高效益转型。五是抓调控，充分发挥政策引导作用。完善和落实激励性政策措施，鼓励企业节能减排；同时发挥差别电价、水价及惩罚性电价等价格杠杆作用，倒逼高耗能、高污染企业转型升级、退出市场。

三、强化落实，确保完成节能减排各项目标任务。

完成节能减排这项硬任务，必须以超常的措施和力度抓落实。要强化责任，做到工作全覆盖、指标全量化、责任全落实，形成一级抓一级、层层抓落实的目标责任体系。要强化监管，加大对工业、建筑、交通、商贸、公共机构等重点领域的监管，依法规范全社会用能行为，各级节能减排监察机构要开展专项检查活动。要强化督查，发改、环保、统计部门要建立完善节能减排月分析、季通报、半年督导制度，按季度通报情况，及时采取调控措施，解决存在问题。要强化考核，要加强跟踪和评价考核，对上半年指标不达标的，给予黄牌警告；对三季度指标不达标的，要约谈县（市、区）长；对全年不达标的，要严格问责；对突破煤炭消费总量控制目标的，实行“一票否决”，并严肃追究相关责任人的责任。